Klausykite Jums patogiu metu – prenumeruokite podcast’ą:
Moterų vaidmuo politikoje, ypač taikos derybose, vis dar yra palyginti mažas. Lygybės šiuose procesuose trūksta nepaisant to, kad yra įrodymų, jog moterų dalyvavimas taikos procesuose yra naudingas ir užtikrina tvaresnę taiką.
2022 metais tik 17% derybininkų Jungtinių Tautų aktyviuose taikos procesuose buvo moterys, sako Rory Keane, Jungtinių Tautų Taikos ir saugumo ryšių biuro vadovas. Ir tai jų vaidmuo čia buvo įvairus, ir nebūtinai svarbus – dažnai tai priklauso nuo tradicijų ir papročių.



Ukrainoje moterys įgauna balsą
Tačiau krizinės situacijos, kaip, pavyzdžiui, Rusijos karas prieš Ukrainą, gali tapti priežastimi nusistovėjusiai situacijai keistis. Apie pokyčius Ukrainoje Europos Parlamente Briuselyje vykusiame renginyje kalbėjo Ukrainos Aukščiausiosios Rados narė Marija Ionova. Ji yra narystės ES ir NATO pakomitečio vadovė bei viena iš Ukrainos moterų kongreso steigėjų.
Ukrainoje iki 2014 m. moterims buvo draudžiama studijuoti karo akademijose ir dirbti daugiau nei 450 profesijų. Dabar visi šie draudimai panaikinti, buvo įgyvendintos ministerijų vidaus reformos ir rinkimų kodekso pakeitimai, įvestos lyčių kvotos, reikalaujančios, kad tam tikruose sektoriuose moterys sudarytų bent 40 % darbuotojų. Dėl to moterų atstovavimas parlamente išaugo nuo 11 % iki 21 %, svarbų vaidmenį šiuose pokyčiuose atliko bendradarbiavimas su Europos Parlamento narėmis ir tarptautinėmis mentorėmis, pripažįsta M.Ionova. Renginyje ji kalbėjo nuotoliu iš Ukrainos.

Karas taip pat sustiprino moterų lyderystę Ukrainoje – daugelis jų aktyviai prisideda prie pasipriešinimo. Nuo 2014 m. moterys okupuotose teritorijose, tokiose kaip Luhanskas, iš pradžių vengė viešai kalbėti, tačiau ilgainiui įgavo drąsos. 2022 m., prasidėjus plataus masto Rusijos invazijai, pasaulis matė vaizdo įrašus, kuriuose beginklės Ukrainos moterys drąsiai stojo prieš Rusijos tankus ir karius.
Nepaisant to, didžiausi iššūkiau susiję su karo nusikaltimais ir lytiniu smurtu. Dokumentuojami masiniai Rusijos karių įvykdyti seksualinės prievartos atvejai, kurių aukos – nuo penkerių iki 88 metų. Vienas iš kraupiausių atvejų – 13-metė mergaitė Bučoje, išprievartauta ir pastojusi. Apie 7 mln. Ukrainos moterų ir vaikų buvo priversti palikti šalį.
Kodėl reikia kalbėti apie moteris?
Kodėl apskritai reikia kalbėti atskirai apie moterų vaidmenį konfliktuose ir karuose, toks išskyrimas gali atrodyti keistas, juk karas visiems baisus. Tačiau, anot europarlamentaro P.Auštrevičiaus, moterų patirtys ir vaidmuo konfliktuose dažnai skiriasi nuo vyrų, o jų dalyvavimas derybose yra nepagrįstai per mažas.
„Karas, saugumas, konfliktai ir visi kiti dalykai visuomet moteris veikia labiau negu vyrus. Jeigu vyrai dažnai yra ta kariaujanti pusė, moterys dažnai yra ta civilinė pusė, moterys yra praktiškai visi pabėgėliai, tai yra karo aukos, kadangi prieš jas taikomi ypatingi karo nusikaltimui, kaip, pavyzdžiui, prievartavimai, kitokių teisių atėmimai, joms paliekama atsakomybė rūpintis namų ūkiu atsitikus kažkokiai nelaimei. Ir tuo tarpu moterų yra labai nedaug, kuomet sprendžiasi taikos ar susitarimų reikalai“, – sako P.Auštrevičius.

Ne vien tik taikos nešėjos
Nuo Tarptautinio Baudžiamojo Teismo įkūrimo tik šešios moterys buvo paskirtos teisėjomis, o 2024 m. tik 27 valstybės buvo vadovaujamos moterų (iš beveik 200). Europos Sąjungos politika šiuo klausimu yra aiški – didinti moterų įtraukimą į įvairius politinius procesus. Tai bandoma daryti per „Moterų, taikos ir saugumo“ darbotvarkę bei JT Saugumo tarybos rezoliucijų paketą, kuris suteikia gaires tiek dėl smurtinių pažeidimų prieš moteris, tiek dėl moterų, kaip taikos kūrėjų ir žmogaus teisių gynėjų, skatinimo.
Tiesa, nebūtinai moterys visada atlieka taikos balandžio vaidmenį, tad nevertėtų galvojant apie didesnį moterų įtraukimą vadovautis stereotipais, sako Jonna Naumanen Europos išorės veiksmų tarnybos (EEAS) vyresnioji patarėja lyčių lygybės, moterų, taikos ir saugumo klausimais.
„Gana nemažame skaičiuje šalių radikalios dešinės pakraipos judėjimų lyderėmis dabar tampa moterys. Tai rodo, kad moterys taip pat dalyvauja labai stipriai į dešinę pakrypusiose politinėse jėgose, netgi Europos Sąjungoje ir vartoja labai stiprią retoriką. “– FM99 sakė J.Naumanen.

Minimos retai ir tai – kaip aukos
Vienas iš pagrindinių būdų paskatinti pokyčius yra didesnis moterų matomumas žiniasklaidoje. Nepaisant to, kad pranešimų apie konfliktus skaičius tarp 2013 ir 2023 m. padidėjo šešis kartus, tik 5% jų buvo skirti moterų patirtims, o tik 0,04% straipsnių minėjo moteris kaip lyderes, o ne aukas.
„Jei neturite vietos prie stalo, labai tikėtina, kad esate meniu.” (Elizabeth Warren, 2014) Todėl moterų dalyvavimas neturi būti simbolinis – jis turi tapti neatsiejama konfliktų sprendimo dalimi.
Seminaras „Moterų teisių užtikrinimas gynybos, saugumo ir taikos stiprinimo srityje“ vyko Europos Parlamente Briuselyje 2025 kovo 5 dieną.