Klausykite Jums patogiu metu – prenumeruokite podcast’ą:
Daugiau nei mėnesį klausimų vengęs – neatsakinėjęs nei į skambučius, nei į žinutes – Alytaus miesto meras Nerijus Cesiulis pagaliau teikėsi 15min pakomentuoti, kodėl ligoninės vadovui pernai skirta neteisėta tūkstantinė premija. Tiesa, ne į visus klausimus buvo atsakyta. Be to, ši istorija apnuogino ir dar vieną problemą – pasirodo, merai neturi prievolės skelbti potvarkių, kuriais paskiriamos premijos pavaldžių įstaigų vadovams.
Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) 15min patvirtino, kad mero sprendimu tuometiniam ligoninės vadovui Artūrui Vasiliauskui skirta premija buvo didesnė nei leidžia Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymas. Jau rašant pirmąjį tekstą Alytaus miesto savivaldybė bandė dangstytis asmens duomenimis, vengė išsamiai atsakyti į klausimus, ne išimtis ir šįkart gauti Alytaus miesto mero N.Cesiulio atsakymai, rašo Ramūnas Jakubauskas 15min.lt straipsnyje.
15 min po mėnesio vėl paklausė, kodėl ir kokiu pagrindu buvusiam ligoninės vadovui skirta didesnė premija nei leidžia įstatymas, kodėl viešai neskelbiamas mero potvarkis, kiek tiksliai per didelė buvo premija, ar ji jau, kaip buvo žadėta, grąžinta, ar apie tai informuota kita ligoninės dalininkė – SAM.
„Žmogiška klaida“
N.Cesiulis 15min atsiųstame komentare teigė, kad raštą dėl A.Vasiliausko paskatinimo gavo iš Alytaus ligoninės, o premija skirta atsižvelgus į „gerus rezultatus“ – jos skyrimui esą pritarė ir SAM vadovybė. Vis dėlto, Alytaus m. vadovas pripažino, kad padaryta „žmogiška klaida“, tuo pačiu jis sakė, kad potvarkis, kuriuo paskirta premija, neviešinamas dėl asmens duomenų.
„Premija ligoninės direktoriui buvo paskirta mero potvarkiu, kuris kaip ir kiti su personalo klausimais susiję potvarkiai, siekiant apsaugoti asmens duomenis, nėra viešas“, – sakė N.Cesiulis. „Tačiau privalome pripažinti tai, jog skiriant premiją įsivėlė žmogiška klaida. Premija buvo paskaičiuota ne kaip vadovaujančias pareigas užimančiam, o kaip eiliniam darbuotojui“, – pridūrė jis.
Į papildomus klausimus neatsakė
Gautas N.Cesiulio komentaras nebuvo išsamus – neatsakyta į kai kuriuos klausimus, pavyzdžiui, kiek konkrečiai buvo didesnė premija ir ar ji jau grąžinta. 15min paprašius atsakyti į visus klausimus ir keletą naujų: kokius konkrečius asmens duomenis siekiama apsaugoti neviešinant potvarkio, kokiu teisės aktu remiamasi, ką reiškia tai, kad premija paskaičiuota kaip „eiliniam darbuotojui“ ir kas yra tie „geri rezultatai“, N.Cesiulis į juos neatsakė.
Apie paskirtą premiją sužinota ir viešai prieinamo dokumento – Alytaus ligoninės vadovo ir įstaigos metinės veiklos ataskaitos, tačiau mero N.Cesiulio potvarkis, kuriuo paskirta 5,4 tūkst. eurų premija ligoninės vadovui, nėra viešai prieinamas „saugant asmens duomenis“.
Potvarkių neskelbti leidžia įstatymai
Pasirodo, tokių potvarkių neskelbti viešai leidžia šiuo metu galiojantys teisės aktai. „Tokie teisės aktų reikalavimai, to teisės aktai nereikalauja“, – 15min sakė Vyriausybės atstovų įstaigos vadovė Daiva Kerekeš. Jos teigimu, tai numatyta Teisėkūros pagrindų įstatyme, kuriame nurodyta, kad skelbti privaloma tik norminius teisės aktus – įvairias tvarkas, taisykles.
„Visi kiti – jeigu pagal atskirus teisės aktus yra privaloma skelbti, tada skelbiama“, – kalbėjo valdininkė. Vyriausybės atstovų įstaigos vadovė taip pat priminė, kad įstaigų svetainėse nebūtina skelbti ir konkrečias pareigas einančių žmonių atlyginimų, nebent gautas to asmens sutikimas.
Ką sako ekspertai?
Su korupcija kovojančios nevyriausybinės organizacijos „Transparency International“ Lietuvos skyriaus teisininkas Skirmantas Bikelis 15min sakė, kad šiuo atveju reiktų išsiryškinti, kas yra svarbiau – asmens duomenys ar skaidrumas. „Čia būtų bendro pobūdžio diskusija tarp asmens duomenų apsaugos šalininkų ir tarp skaidrumo, pažeidimų prevencijos šalininkų“, – teigė organizacijos atstovas. Jo teigimu, šiuo atveju gali kilti ir korupcijos rizika.
Remiantis Visuomenės informavimo įstatymu, ligoninių vadovai yra laikytini viešaisiais asmenimis. Tą 15min patvirtino ir Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybos patarėja Jūratė Kučinskaitė. „Pagal savo pareigas tokie asmenys administruoja viešųjų paslaugų teikimą, jų darbinė veikla turi reikšmės viešiesiems reikalams“, – teigė ekspertė. Be to, ligoninių vadovams darbo užmokestis mokamas iš viešų pinigų, jie valdo ligoninėms skirtus asignavimus – viešuosius išteklius.
Autorius Ramūnas Jakubauskas, 15min
„Miesto informatorius“